行业信息
新华社北京11月21日电 近日，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》（以下简称《方案》），对完善控制污染物排放许可制度，实施企事业单位排污许可证管理作出部署。
《方案》指出，实施控制污染物排放许可制，是推进生态文明建设、加强环境保护工作的一项具体举措，是改革环境治理基础制度的重要↘内容，对加强污染物排放的控制与监管具有重要意义。《方案》明确，到2020年，完成覆盖所有固定污◆染源的排污许可证核发↙工作，基本建立法律体系完备、技术体系∏科学、管理体系高效的控制污染物排放许可制，对固定污染源实施全过程和多污染物协◣同控制，实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。
《方案》提出，要衔接整合相关环境管理↓制度，将控制污染物排放许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度。通过实施控制污染物排放许①可制，实行企事业单位污染物排放总量控制制度，实现由行政区域污染物排放总量控制向企「事业单位污染物排放总量控制转变，范围逐渐统一到固定污染源；有机衔接环境↑影响评价制度，实现⌒从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管；为相关工作提供统一的污∩染物排放数据，提∑ 高管理效能。
《方案》要求，规范有序发放排污许可证。制定排污许可管☆理名录，分行业推进排污许可管理，逐步实现排∞污许可证全覆盖。县级以上地方政府环境保护部门负责排污许可证核发，地方性法规♀另有规定的从其规定。要将现有法律法规对企事业单位污染排放控制的要求细化落实※，依ぷ法确定许可内容，环境质量不达标地区要对企事业单位排放污染物实施更加严格的管【理和控制。
《方案》提出，要严格落实企事业单位环境保护责任。纳入排污许可管理的」所有企事业单位必须持证◤排污、按证排污，不得无证排污。企事业单位应依法■开展自行监测，建立台账记录，如实向环ω境保护部门报告排污许可证执〗行情况。
《方案》指出，环境保护部门要加强监督管理。依证严格开展监管执法，重点检查许可事项和管理要求的落实情况，严厉查处违法排污◆行为；综合运用市场机制政策，引导企事业单位主动削减污染物排放。要强化信息公开¤和社会监管，2017年基本建⊙成全国排污许可证管理信息平台，及时公开企事业『单位自行监测数据和环境保护部门监管执法信息。
《方案》强调，要做好控制污染物排放许可制实施的各█项保障工作。加强组织领导，明确目标任▼务，制定实施计◣划，确保按时限完成排污许可证←核发工作；进一步完善法律法规，健全技术支撑体系，加大宣传培训力度，确保这一制度得到有效落实。
来源：中国环境网
Copyright ? 2020 山东绿≡泉环保科技股份有限公司 All Right Reserved 鲁ICP备05021644号 技术支持：朴及云
